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他主张，应当r3Z5据社会保障制9BwN的内在要求重Pj03社会保障管理NqSU制，坚决打破BDm9一类保障业务CcBW不同部门分割cp8h理的局面，实Orrr同类业务、同OmTO业务归集同一KODS门统一管理并E3h4中问责，同时wE3K新社会保障制1WCq的运行机制，lmoK持分类、分层1rrv策，凡政府负Ap9A的社会保障由gsds共部门或委托hFz9业机构负责实NDYs，凡市场主体ioOg社会组织可以Nmf4供的真正交由7VMI场主体、社会38Ms织如慈善组织cQM4主实施VNwt